中央經(jīng)濟工作會議指出,2016年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重,戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度,戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點,主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。這一部署為做好明年經(jīng)濟工作確定了行動路線圖。
去產(chǎn)能,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵性任務(wù)。目前,中國產(chǎn)能過剩問題十分突出,已經(jīng)使生產(chǎn)、流通、分配、消費過程整體循環(huán)不暢,嚴(yán)重阻礙了資源的優(yōu)化再配置。中央經(jīng)濟工作會議把化解產(chǎn)能過剩列為明年經(jīng)濟工作五大任務(wù)的首位,正是抓住了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵點;猱a(chǎn)能過剩,要按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導(dǎo)、依法處置的辦法,研究制定全面配套的政策體系,依法為實施市場化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件,加快破產(chǎn)清算案件審理。同時,也要兼顧社會穩(wěn)定,本著多兼并重組、少破產(chǎn)清算的原則,最大限度地保護職工權(quán)益。
去庫存,是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的最緊迫任務(wù)。一段時間以來,我國一些地方的房地產(chǎn)市場發(fā)展不夠科學(xué)、不太協(xié)調(diào):一邊是房地產(chǎn)商天價拿地建樓,房價節(jié)節(jié)攀升;一邊是很多群眾買不起房,望房興嘆。這直接導(dǎo)致房地產(chǎn)市場庫存高企,極大抑制了國內(nèi)消費需求,拖累了諸多行業(yè)健康發(fā)展。化解房地產(chǎn)庫存,要在供給側(cè)與需求側(cè)同時發(fā)力,既要通過加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率、深化住房制度改革、加快農(nóng)民工市民化擴大有效需求,又要通過發(fā)展住房租賃市場、適當(dāng)降低商品住房價格、取消過時的限制性措施擴大有效供給,以此打通供需通道,促進房地產(chǎn)市場回歸健康發(fā)展軌道。
去杠桿,是防范化解金融風(fēng)險的必然要求。經(jīng)濟和金融從來就是一枚硬幣不可分割的兩面。經(jīng)濟下行,容易引發(fā)金融風(fēng)險;金融出現(xiàn)風(fēng)險,無法給實體經(jīng)濟輸血,微觀經(jīng)濟主體喪失造血功能,最終也將引發(fā)經(jīng)濟風(fēng)險。當(dāng)前,中國資本市場融資杠桿率偏高,直接拉大金融市場的風(fēng)險系數(shù),亟需提高直接融資比重,降低杠桿率。怎么做?依法處置信用違約;有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,做好地方政府存量債務(wù)置換工作,完善全口徑政府債務(wù)管理,改進地方政府債券發(fā)行辦法;加強全方位監(jiān)管,規(guī)范各類融資行為,抓緊開展金融風(fēng)險專項整治,堅決遏制非法集資蔓延勢頭,加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,妥善處理風(fēng)險案件,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的底線。
降成本,是增強企業(yè)發(fā)展活力的重要舉措。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,增強企業(yè)發(fā)展活力是整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。世界銀行《2016年營商環(huán)境報告》顯示,在全球189個經(jīng)濟體中,中國的營商環(huán)境居第84位,大量行政審批、行政管制仍是制約市場活力的重要障礙,所以需要繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán),降低企業(yè)制度性交易成本。同時,還要降低企業(yè)稅費負擔(dān),清理各種不合理收費,營造公平的稅負環(huán)境;降低社會保險費,精簡歸并“五險一金”;降低企業(yè)財務(wù)成本,創(chuàng)造利率正;恼攮h(huán)境;降低電力價格,推進電價市場化改革;降低物流成本,推進流通體制改革。
補短板,是擴大市場有效供給的主要方法,F(xiàn)階段,中國經(jīng)濟運行中不僅存在產(chǎn)能過剩,同時也面臨有效供給不足的困局,這意味著做好明年經(jīng)濟工作,需要在壓縮落后產(chǎn)能的同時,把“靶心”對準(zhǔn)新常態(tài)下經(jīng)濟新的突出矛盾,在社會和生產(chǎn)領(lǐng)域推進一系列改革補齊短板,創(chuàng)造新供給,滿足新需求。補短板,要通過打好脫貧攻堅戰(zhàn)、支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新、培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、補齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板、加大投資于人的力度、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面提高供給的質(zhì)量和效率,從而帶動需求擴展,形成新的經(jīng)濟增長點。
“萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領(lǐng)!敝醒虢(jīng)濟工作會議對明年經(jīng)濟工作做出了頂層設(shè)計,作為排頭兵的廣東,既要在地區(qū)生產(chǎn)總值上支撐全國,又要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上支撐全國,就必須全力以赴完成好“五大任務(wù)”,打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革殲滅戰(zhàn),向黨中央和全省人民交上一份優(yōu)秀的答卷。
四川省商務(wù)青年企業(yè)家聯(lián)合會以助力四川經(jīng)濟發(fā)展新格局,引領(lǐng)企業(yè)品牌發(fā)展新經(jīng)濟作為本會核心服務(wù),是企業(yè)與政府、企業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與社會之間的橋梁和紐帶,是全省優(yōu)秀青年企業(yè)家的“孵化器”和“大本營”。
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