開放是時(shí)代的主題，更是中國的主題。作為內(nèi)陸城市和西部特大中心城市的成都，對此顯然有更為深刻的體會，也有更緊迫、更執(zhí)著的追求。

　　3月5日，全國人大代表、四川省委常委、成都市委書記黃新初在接受采訪時(shí)提了三個(gè)建議，其中一個(gè)是把“支持中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等國際合作園區(qū)建設(shè)”作為擴(kuò)大對外開放的重大抓手來著重布置。

　　3月7日，全國人大代表、成都市委副書記、市長唐良智也在討論審議《政府工作報(bào)告》時(shí)提出建議，支持中韓(成都)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺建設(shè)納入國家“十三五”規(guī)劃。同一天，他還建議，設(shè)立中國(成都)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)，打造具有“一帶一路”特色的國際合作試驗(yàn)區(qū)。

　　這三個(gè)建議，共同的關(guān)鍵詞——“開放”。

　　為什么成都這樣重視“中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”?因?yàn)樗�是成都擴(kuò)大對外開放的重要平臺，甚至也是中國擴(kuò)大對外開放的重大抓手。至于設(shè)立中國(成都)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)，打造具有“一帶一路”特色的國際合作試驗(yàn)區(qū)，更是構(gòu)建中國對外開放新格局的重大舉措，之于成都擴(kuò)大開放的意義不言而喻。

　　眾所周知，擴(kuò)大開放是中國經(jīng)濟(jì)增長和升級轉(zhuǎn)型的必然選擇、必由之路。無論是供給側(cè)改革，還是創(chuàng)新驅(qū)動，都需要在一個(gè)更大更開放的市場，需要吸引更多的資本、資源和技術(shù)。正如李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中說，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，在開放中增強(qiáng)發(fā)展新動能、增添改革新動力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。

　　成都的訴求正在于此。事實(shí)上，沒有進(jìn)一步的對外開放，就不能抓住成都的重大機(jī)遇，也不能承擔(dān)成都的責(zé)任和使命。

　　當(dāng)下中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，已經(jīng)從中國東部沿海率先發(fā)展，逐步向中西部轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)版圖的全面發(fā)展。西部需要一個(gè)具有核心增長極功能的特大中心城市，發(fā)揮帶頭、引領(lǐng)、輻射作用。成都有理由、有條件、有責(zé)任，扮演這樣一個(gè)角色。正是在此背景下，成都在十三五規(guī)劃中提出了建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)中心和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的目標(biāo)。

　　建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)中心，是成都的機(jī)遇，也是成都的責(zé)任和使命。

　　要建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)中心，就必須擴(kuò)大對外開放水平，打造一個(gè)“開放2.0”的成都。因此，成都提出，加快建設(shè)國家門戶城市和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。

　　同時(shí)，作為西部特大中心城市，作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，成都站在了中國對外開放新格局的前沿，是國家對外開放戰(zhàn)略中的重要棋子。

　　這就不難理解，成都近年來為之所做的種種努力。比如，加快建設(shè)對外大通道，新開通8條國際直飛客運(yùn)航線，雙流國際機(jī)場年旅客吞吐量突破4200萬人次，啟動實(shí)施“蓉歐+”戰(zhàn)略，青白江鐵路中心站提升為成都國際鐵路港，成都至深圳、廈門、寧波、昆明“蓉歐+”貨運(yùn)班列開通運(yùn)營，加快打造貫通歐亞、通江達(dá)海的“一帶一路”大走廊等等。

　　目前，成都已與228個(gè)國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系，落戶成都的世界500強(qiáng)企業(yè)268家，外國駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)15家，對外開放水平和國際影響力都與日俱增。

　　但毋庸諱言，作為內(nèi)陸城市，成都的對外開放水平還有待提升，可謂任重而道遠(yuǎn)，更需要來自頂層設(shè)計(jì)的支持。設(shè)立中國(成都)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)，打造具有“一帶一路”特色的國際合作試驗(yàn)區(qū)，就是成都對外開放的“畫龍點(diǎn)睛”之筆。

　　這一筆，對成都很重要，對中國也很重要。