3月15日晚上有消息傳出，“十三五”規(guī)劃草案擬修改57處，其中擬刪除設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板。根據(jù)媒體的報道，刪除戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板是“根據(jù)證監(jiān)會意見”。

　　因事出突發(fā)，而且重大，稍微調(diào)整寫作計劃。今天先來談?wù)勥@個戰(zhàn)略新興板的“被刪除”問題。刪除戰(zhàn)略新興板的內(nèi)容之后，資本市場“十三五規(guī)劃”的內(nèi)容為：“創(chuàng)造條件實施股票發(fā)行注冊制，發(fā)展多層次股權(quán)融資市場，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場，建立健全轉(zhuǎn)板機(jī)制和退出機(jī)制”。

　　對于戰(zhàn)略新興板在“十三五”規(guī)劃中被刪除，因為實在太突然，各界解讀不同。有人認(rèn)為，刪除是因為馬上要推出了，所以沒必要寫，但相當(dāng)一部分的人認(rèn)為，刪除意味著戰(zhàn)略新興板被擱置，甚至不再推出。這個問題，估計有關(guān)部門很快就會有明確答復(fù)，不管答案如何。我首先表明我的態(tài)度：不管過去、現(xiàn)在還是將來，我旗幟鮮明的反對戰(zhàn)略新興板這種不倫不類、擾亂多層次資本市場體系建設(shè)的東西。在此之前，筆者在多個場合和微博中都對戰(zhàn)略新興板的設(shè)立表示明確的反對意見。

　　在存在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及三板，還有各地區(qū)域性的股權(quán)市場的情況下，為什么還要搞戰(zhàn)略新興板。按照上海證券交易所理事長桂敏杰的說法，上交所正在研究推動在滬市建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板，定位于服務(wù)規(guī)模稍大、已越過成長期，相對成熟的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。創(chuàng)業(yè)板和戰(zhàn)略新興板是不同的，創(chuàng)業(yè)板側(cè)重于創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，特別是規(guī)模中小、處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè);戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板定位于規(guī)模稍大、已越過成長期、相對成熟的企業(yè)。

　　這種說法，其實根本站不住腳，在我國已經(jīng)存在創(chuàng)業(yè)板和中小板的情況下，再搞戰(zhàn)略新興板，本質(zhì)上就是重復(fù)建設(shè)和資源浪費，主要是出于地方利益的考慮。因為創(chuàng)業(yè)板在深圳設(shè)立，吸引了大量的新興企業(yè)，對上海的金融中心地位造成了一定的威脅，出于地方利益的考慮和地方競爭的需要，就硬生生人為設(shè)立什么戰(zhàn)略新興板。使得資本市場建設(shè)這種本來立足于國家金融整體競爭力的事物，卻成為地方爭利益的平臺。以前無疾而終的國際板如此，現(xiàn)在的戰(zhàn)略新興板也是如此。

　　也就是說，在我國現(xiàn)在的多層次的資本市場體系中，任何企業(yè)的融資，都可以找到與其特質(zhì)相符合的掛牌場所。主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板以及三板的體系已經(jīng)比較完整健全，人為再設(shè)置一個具有明顯照顧地方利益色彩的戰(zhàn)略新興板，不僅造成了全國市場的分割，而且，新設(shè)的戰(zhàn)略新興板需要一套量身定做的上市及監(jiān)管程序，導(dǎo)致在市場監(jiān)管層面必然出現(xiàn)重疊或者漏洞，造成市場監(jiān)管的混亂。因此，設(shè)置什么戰(zhàn)略新興板既無必要，也不符合基本的市場建設(shè)的邏輯。這些弊端，其實搞資本市場多年的人都很清楚，為什么地方和一些市場人士一意孤行，無非是政績和地方保護(hù)主義作祟。

　　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，資本市場在國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的地位日益重要，在實體經(jīng)濟(jì)的國際影響力日益提升的情況下，資本市場仍然是中國經(jīng)濟(jì)最大的短板。這一方面和金融改革滯后、金融抑制嚴(yán)重有關(guān)，另一方面，也和我們沒有把包括資本市場在內(nèi)的金融改革放到最重要的戰(zhàn)略地位，沒有把提升金融軟實力作為中國當(dāng)務(wù)之急的國策有很大的關(guān)系�；�于此，筆者一直呼吁國家重視資本市場的建設(shè)，從理念到制度提升資本市場在國家戰(zhàn)略中的地位，改變中國資本市場圈錢市的本質(zhì)，將資本市場的強(qiáng)大視為中國最重要的軟實力之一。

　　然而立足于地方利益和地方保護(hù)的戰(zhàn)略新興板的思路與資本市場戰(zhàn)略是背道而馳的。資本市場的建設(shè)不是分配利益，不是扶貧，也不是照顧誰，而應(yīng)該站在國家金融整體戰(zhàn)略的角度考量。如果上市是為了“圈錢”，設(shè)立板塊是為了“圈權(quán)”，中國資本市場不可能搞好。

　　基于此，筆者再次呼吁徹底廢除戰(zhàn)略新興板的設(shè)立思路，我希望“十三五規(guī)劃”刪除戰(zhàn)略新興板是徹底不再搞，而不是馬上要推出。淪為地方分利思維去設(shè)立市場，只會弱化市場的競爭力而不是相反。資本市場板塊的設(shè)立既不應(yīng)該出于“圈錢”，也不應(yīng)該出于“圈權(quán)”的考慮。資本市場不是唐僧肉，不是人人都有份。按照這種荒唐的思路，上海設(shè)戰(zhàn)略新興板，甘肅可以設(shè)土豆板，黑龍江可以設(shè)高粱板。

　　如果戰(zhàn)略新興板最終證實被終止，我會給證監(jiān)會打100分!如果沒有，我將一如既往的反對!