事件：

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，部署在當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展內(nèi)貿(mào)流通，引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)、吸納就業(yè)、改善民生，進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月份，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額213118億元，同比增長(zhǎng)12.0%。而我國(guó)前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.5%，比去年同期高2.7個(gè)百分點(diǎn)，比投資的貢獻(xiàn)率高出約7個(gè)百分點(diǎn)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在11月18日商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上稱，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于"三期疊加"，下行的壓力加大。在此背景下，《意見》要求進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展，有利于我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)和引導(dǎo)生產(chǎn)，對(duì)改善民生和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也都起到了重要作用。

　　解讀：

　　剛剛過(guò)去的2014年"雙11"購(gòu)物狂歡節(jié)，以全網(wǎng)單天交易額805.11億元人民幣再次刷新了紀(jì)錄。一方面顯示了中國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)熱情和消費(fèi)力，同時(shí)也說(shuō)明中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)還有很大潛力。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)提高到50%，截至2013年年底，我國(guó)內(nèi)貿(mào)流通就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)1.4億，成為吸納就業(yè)的重要領(lǐng)域。從稅收貢獻(xiàn)來(lái)看，2013年流通業(yè)創(chuàng)造的稅收收入已經(jīng)達(dá)到1.1萬(wàn)億元，占全國(guó)稅收總額的16%。

　　當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)增速的換擋期，在投資增速高位趨緩的背景下，如何激活消費(fèi)，成為拉動(dòng)需求和經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。加快內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展，將在引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)、吸納就業(yè)和改善民生上起到促進(jìn)作用，將進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　在這樣的大背景下，如何促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通的健康發(fā)展尤為關(guān)鍵。對(duì)此，《意見》中明確指出，將從推進(jìn)現(xiàn)代流通方式發(fā)展、加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新、改善營(yíng)商環(huán)境四大方面來(lái)推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展。其中，在推進(jìn)現(xiàn)代流通方式發(fā)展方面，一方面要規(guī)范促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，另一方面也要加快發(fā)展物流配送，同時(shí)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。

　　實(shí)質(zhì)上，這也指出了我國(guó)內(nèi)貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向：隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)增速的不斷提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額不再能完全代表消費(fèi)的整體走勢(shì)。目前，我國(guó)正面臨消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)的結(jié)構(gòu)由此前以商品消費(fèi)為主的態(tài)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐废�費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)并駕齊驅(qū)。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，未來(lái)各類電商、服務(wù)商、貨品供應(yīng)商與零售商會(huì)深度合作，將出現(xiàn)更多體驗(yàn)、社交、生活服務(wù)和購(gòu)物等多方面融合的全新商業(yè)模式。

　　因此，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)，一是要規(guī)范和促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，二是要加快發(fā)展與電子商務(wù)相伴的物流業(yè)發(fā)展。原因在于，依照我國(guó)目前的物流配送水平，不僅達(dá)不到電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)零售所需求的精準(zhǔn)、安全、及時(shí)的配送要求，反而還會(huì)制約電子商務(wù)的發(fā)展。因此，在規(guī)范和促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的同時(shí)，如何加快發(fā)展物流配送，建立與電子商務(wù)消費(fèi)需求相符合的物流配送體系，正是現(xiàn)階段所需要解決的問(wèn)題。