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溫彬:如何通過金融體制改革讓資金流向實體經(jīng)濟?

點擊次數(shù):   來源:   更新時間:2016/8/26 15:21:39  【打印此頁】 【關閉

  導讀:美聯(lián)儲貨幣政策取向依然是未來一段時間的“定時炸彈”。在中國經(jīng)濟下行的壓力下,金融業(yè)應該如何助力中國經(jīng)濟的轉型?如何適應新經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢?央行下一步應該采取怎樣的貨幣政策推動我國實體經(jīng)濟的發(fā)展?在未來的一段時間內,我們又會遇到什么樣的金融風險?帶著這些問題,中國民生銀行首席研究員溫彬接受了思客專訪,深入解讀金融數(shù)據(jù)背后貨幣政策發(fā)展的走向,以及未來金融投資的風險與防范。

  貨幣政策如何助力實體經(jīng)濟?

  在未來的一段時間內,關于發(fā)揮貨幣政策的作用支持實體經(jīng)濟發(fā)展,其實有三點特別值得關注。

  第一,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。我認為應該是量要適度,價要合理。從量來看,今年年初我們確定的廣義貨幣供應量的增速也即M2是13%,今年以來M2的增速不斷在回落,6月份達到了11.8%,7月為11.8%,增速的有較大回落,普遍低于市場預期。這是不是意味著我們的流動性不夠?其實還不能這么看,因為還要看價,價還是要保持一個合理水平。目前看,同業(yè)拆借利率隔夜是穩(wěn)定在2%左右,七天的拆借在2.3%到2.4%左右,還是保持在一個較低的合理水平。所以從“量比較適度,價比較合理”這個角度來看,我們的流動性總體穩(wěn)定。

  第二,保持靈活適度,實施預調微調。下半年內外部環(huán)境的不確定性依然較多,金融市場的波動性可能也會很大。所以要基于宏觀經(jīng)濟金融形勢,要相機抉擇,這也體現(xiàn)出貨幣政策的靈活適度。針對普遍關心的降準和降息問題,我認為,降準還是有空間,也有必要,但降息的空間有限。

  從降準來看,決定是否降準主要還是要依據(jù)外匯占款的變化情況。可以說從去年10月份到目前,我們的外匯占款還是持續(xù)負增長,今年上半年,外匯占款減少了12230億元,所以針對外匯占款的收縮,基礎貨幣投放減少,央行在一季度進行了一次0.5%的降準,二季度主要是采用了逆回購加MLF,也即所謂的中期借貸便利工具,加大公開市場操作來對沖基礎貨幣投放減少的壓力。目前而言,如果下一階段我們的外匯占款持續(xù)收縮,我覺得應該要采取降準措施,因為逆回購加MLF畢竟是個短期的工具,需要通過一次性降準來彌補流動性緊張的壓力。同時,這樣的措施也有利于降低整個銀行體系的經(jīng)營成本。所以,降準有空間也有必要。

  就降息而言,目前主要還是受制于通貨膨脹和人民幣匯率兩個因素。從通脹來看,食品的價格可能會有一個上漲的壓力;同時,PPI,也即工業(yè)生產指數(shù)從年初以來的負5.9,到6月底已經(jīng)是收縮到負2.6。工業(yè)品這個價格的降幅收窄,實際也有利于降低企業(yè)的融資成本,所以通脹是一個考慮的因素。匯率方面,因為在6月份英國脫歐以后,人民幣兌美元出現(xiàn)了一個小幅貶值,近期有所企穩(wěn),實際上下半年整個金融市場最大的不確定性就是美聯(lián)儲是否進一步加息。所以考慮到通脹和匯率因素可能會制約我們的降息空間,所以還是要根據(jù)下半年宏觀經(jīng)濟金融形勢的變化,相機抉擇。

  第三,要增強政策的針對性和有效性。總的來看,這幾年在解決企業(yè)融資難、融資貴方面還是取得了比較顯著的效果。6月末整個M1,也即企業(yè)活期存款部分同比增長了24.6%,7月M1同比增長25.4%,連續(xù)5個月保持快速增長。這也反映出企業(yè)現(xiàn)在手頭的資金還是比較寬裕,但整體上的趨勢利率水平的下降和企業(yè)手頭的寬?梢钥闯觯行∑髽I(yè)融資難、融資貴的現(xiàn)象任然存在。也即存在一個結構性的不平衡。針對此問題,政策就要有針對性和有效性,一個方面要進一步提高央行貨幣政策的定向調節(jié)作用,包括對商業(yè)銀行的定向降準,比如對政策性銀行采取PSL也即抵押補充貸款,通過這種定向的調節(jié)方式繼續(xù)加大對三農中小企業(yè)這些基礎設施薄弱領域的貸款支持力度;另一方面更重要的是要加快金融供給側結構性改革,比如增加民營銀行的數(shù)量,這樣可以進一步加大發(fā)展普惠金融的力度。金融供給側的改革會為中長期提高金融服務實體經(jīng)濟的能力起到至關重要的作用。

  通過銀行經(jīng)營模式的創(chuàng)新推動新經(jīng)濟

  國家當前非常重視創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,希望大力促進新技術、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起,促進新動力成長。因為給中國經(jīng)濟巨人“補鈣”的關鍵正是新經(jīng)濟,而新經(jīng)濟的發(fā)展離不開多元化的融資渠道和其他相關激勵政策。那么金融政策方面,應該怎樣助力新經(jīng)濟的發(fā)展呢?

  縱覽全局,發(fā)展新經(jīng)濟需要新的金融支持模式。從美國經(jīng)驗看,資本市場在促進企業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展新經(jīng)濟方面起到了至關重要的作用。近年來,我國大力發(fā)展多層次資本市場,有力地支持了高新技術企業(yè)的發(fā)展。但由于我國融資結構仍是以銀行間接融資為主,因此盡快提高銀行支持新經(jīng)濟發(fā)展的能力和積極性顯得尤為重要。目前,監(jiān)管部門已經(jīng)批準部分銀行開展投貸聯(lián)動試點,有利于銀行加大對科創(chuàng)企業(yè)、特別是中小型科創(chuàng)企業(yè)的支持力度。下一階段,可以在試點基礎上,擴大投貸聯(lián)動試點范圍,完善相關政策法規(guī),通過銀行經(jīng)營模式的創(chuàng)新推動我國經(jīng)濟轉型和新經(jīng)濟的發(fā)展。

  未來中國的金融風險

  未來的中國金融發(fā)展中,有哪些潛藏的風險?這些風險又應該如何防范?我認為主要有以下幾個方面的風險:

  一是美聯(lián)儲加息的不確定性及人民幣匯率貶值預期。美聯(lián)儲貨幣政策取向依然是未來一段時間的“定時炸彈”,在對國際金融市場造成波動的同時,引發(fā)國際資本流動轉向,進而對包括人民幣在內的新興市場經(jīng)濟體的貨幣帶來貶值壓力。因此,我國在繼續(xù)擴大資本項目雙向開放的同時,對于部分項目,如個人對外投資等仍應保持審慎和有序開放,避免資本外流與人民幣貶值預期陷入惡性循環(huán)。

  二是不良資產持續(xù)上升對銀行體系安全帶來的潛在風險。目前,銀行業(yè)的不良貸款額和不良貸款率繼續(xù)上升,而且關注類貸款和不良貸款之間的剪刀差還在擴大,加快處置和化解銀行不良資產是下半年的重要工作。除了依靠銀行自身核銷和處置不良資產外,需要增加外部處置銀行不良資產的手段和途徑,建議試點成立1-2家由民間資本發(fā)起設立的全國性金融資產管理公司,提高市場化處置不良資產的能力;同時,擴大不良資產證券化試點范圍,提升不良資產處置效率。

  三是有效抑制杠桿率攀升,防止資產負債表衰退風險。今年以來,隨著信貸的擴張,企業(yè)和居民部門杠桿率進一步提高,盡管人民幣貸款加權平均利率水平持續(xù)降低,但債務總量的增加仍然會加重企業(yè)和居民部門債務負擔,影響企業(yè)投資和居民消費的擴大,出現(xiàn)因杠桿率過高導致的資產負債表衰退的風險。因此,一方面要繼續(xù)深化資本市場改革,適時實行股票發(fā)行注冊制,提高直接融資比重,降低企業(yè)部門杠桿率;另一方面,針對部分城市房價上漲過快的問題,要適當提高首付比例,嚴厲打擊假按揭,防范房地產泡沫影響金融體系安全。

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