產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展的命脈,制造業(yè)是城市經(jīng)濟的脊梁,成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市,需要先進制造業(yè)擔(dān)當重任。

        9月以來,成都工業(yè)光彩奪目。先是重大項目頻頻落地。在第二屆中國西部國際博覽會進出口商品展暨中國西部(四川)國際投資大會上,成都先后與克諾爾集團、丹納公司、中國一汽集團、吉利集團、匯洋控股集團等企業(yè)密集簽約,51個工業(yè)項目落地,增強了汽車、軌道交通等重點產(chǎn)業(yè)的深度。

        繼而報盤數(shù)據(jù)出爐。1-8月,成都完成工業(yè)投資1896.4億元、同比增長35.2%,完成技改投資1644.3億元、同比增長28.3%,納入全市重點跟蹤服務(wù)體系的449個億元以上重大工業(yè)和信息化項目完成投資856.78億元,完成全年計劃的122.4%。

        更重要的是工業(yè)發(fā)展新理念深入人心。以產(chǎn)業(yè)新城為核心構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,成都優(yōu)化全市“20 10”產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間規(guī)模,重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理。

        成都市經(jīng)信委表示,到2022年,成都力爭制造業(yè)規(guī)模突破2萬億元,先進制造業(yè)占工業(yè)比重達50%以上,建成全國重要的先進制造業(yè)城市。

制造業(yè)“乘數(shù)效應(yīng)”牽引西部經(jīng)濟中心建設(shè)

        學(xué)先進、找差距、添措施,成都重大產(chǎn)業(yè)化項目“競進拉練”每季度舉行一次。抓項目、促投資,是成都推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。

        在最近召開的一次“競進拉練”中,成都市主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào),嚴格落實“一把手”帶頭招商和“出勤率 簽約率 開工率”綜合考核機制,加大專項督查和跟蹤督查力度,確保各項工作有序推進、落到實處、取得實效。

        2016年,成都工業(yè)和技改投資分別完成2246.2億元和1956億元,同比增長41%和38.7%,尤其是工業(yè)投資增速位居全國副省級城市第一。

        盡管高歌猛進,但在成都決策層看來,仍需對照標桿、砥礪前行。

        成都的目標是建成全國重要的先進制造業(yè)城市。今年4月底,成都市第十三次黨代會召開,明確提出要培育先進制造業(yè)新優(yōu)勢,增強西部經(jīng)濟中心功能。

        緊隨其后,成都國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會召開。為了幫助決策、凝聚共識,《成都與部分國內(nèi)外城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較分析》成為會議材料之一。

       建設(shè)國家中心城市,核心在城市功能,關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)支撐。分析顯示,制造業(yè)每投入1美元帶動經(jīng)濟增長1.8美元,每產(chǎn)出1美元帶動其他領(lǐng)域產(chǎn)出3.6美元,因為具有“乘數(shù)效應(yīng)”,必須堅定不移地發(fā)展壯大先進制造業(yè)。

        成都市委、市政府作出部署,以先進制造業(yè)為牽引,加快工業(yè)化進程,力爭到2022年制造業(yè)規(guī)模突破2萬億元。

        成都有這樣的時代擔(dān)當和歷史機遇。去年12月,工業(yè)和信息化部批復(fù)同意《成都市創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市實施方案》,成都由此成為全國第二批、西部第一批“中國制造2025”試點示范城市。

        成都的使命是:推動傳統(tǒng)制造向智能制造、生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造、資源消耗型制造向綠色制造轉(zhuǎn)變,在“創(chuàng)新能力”“質(zhì)量效益”“兩化融合”“綠色發(fā)展”4個方面實現(xiàn)全國率先示范。

        為了重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理,成都啟動實施“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”的“十字方針”,在全市統(tǒng)籌布局建設(shè)66個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、專業(yè)分工合理、差異發(fā)展鮮明的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

        尤其是“東進”戰(zhàn)略,堅持產(chǎn)業(yè)分區(qū)、集約開發(fā)、集群發(fā)展,將推動先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重心東移,規(guī)劃建設(shè)天府國際空港新城和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地,開辟經(jīng)濟社會發(fā)展“第二主戰(zhàn)場”,打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎。

        這也意味著,龍泉山東側(cè)將成為成都工業(yè)空間增量的主要拓展區(qū)域和工業(yè)經(jīng)濟增量的主要承載區(qū)域�？邕^龍泉山,成都工業(yè)別有天地。

支柱產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 未來產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系

        今年5月,國內(nèi)首條6代柔性AMOLED生產(chǎn)線在成都投產(chǎn),京東方科技集團股份有限公司董事長王東升表示,成都是該集團未來發(fā)展的重要基地。與此相關(guān),全球領(lǐng)先的集成電路企業(yè)——格羅方德半導(dǎo)體股份有限公司把全球投資規(guī)模最大、技術(shù)水平最先進的晶圓制造基地落戶成都,一時轟動世界,目前公司核心廠房封頂在即。

        類似的電子信息產(chǎn)業(yè)項目,正在改變成都在全球產(chǎn)業(yè)格局上的地位,加速邁向“世界軟件名城”和國際知名電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

        成都市經(jīng)信委有關(guān)負責(zé)人表示,成都以重大項目招引促建為支撐,提升工業(yè)經(jīng)濟能級。這是成都實施工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系所邁出的堅實一步。

        堅持問題導(dǎo)向,有所為有所不為,目前“成都造”總體還處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中低端環(huán)節(jié),尚缺少全球、全國知名品牌。成都集中資源和政策,著力培育以技術(shù)密集型和知識密集型為核心的高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“五大支柱產(chǎn)業(yè) 五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 未來產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),浮出水面

        即,重點支持電子信息、汽車制造、食品飲料、裝備制造、生物醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)提升能級,深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工；

        大力支持航空航天、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展、規(guī)模發(fā)展,加快形成經(jīng)濟增長的新支撐；

        緊盯新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展前沿,超前布局人工智能、精準醫(yī)療、虛擬現(xiàn)實、傳感控制、增材制造等未來產(chǎn)業(yè),搶占行業(yè)發(fā)展制高點。

        同時,成都將加快推動建材、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運用新技術(shù)、新裝備轉(zhuǎn)型升級,向智能化、綠色化、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

        方向既明,步履堅定。今年1-8月,亞信集團股份有限公司信息安全總部基地等102個項目竣工投產(chǎn),成都醫(yī)學(xué)城三醫(yī)創(chuàng)新中心三期等93個項目開工建設(shè)。

        為了釋放政策紅利,開啟工業(yè)發(fā)展的“黃金時代”,成都市經(jīng)信委正梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)支持政策,結(jié)合成都“產(chǎn)業(yè)新政50條”,補充強化相關(guān)政策措施,在政策、要素、服務(wù)、保障等方面綜合施策、精準用力、協(xié)同發(fā)力,全力推動產(chǎn)業(yè)新政落地落實,推動優(yōu)質(zhì)資源要素向優(yōu)秀企業(yè)傾斜,切實為提升產(chǎn)業(yè)能級“鋪路”。

        同時,秉持為企業(yè)服務(wù)“三到精神”和“親”“清”理念,優(yōu)化行政審批流程,完善重大項目綠色通道,落實集中服務(wù)、定期協(xié)調(diào)、“一站式辦結(jié)”等服務(wù)制度,確保項目推進落到實處。

        未來5年,堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、標準引領(lǐng)、品牌發(fā)展、質(zhì)量為先”,成都將全力推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,力爭電子信息產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模過萬億,汽車制造、生物醫(yī)藥、軌道交通、航空航天等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模過千億,增強在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈上的競爭力。

加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè) 提升城市能級和競爭力

        9月14日,吉利控股集團3個項目簽約落戶成都,地點是承載“東進”戰(zhàn)略的重要區(qū)域——簡州新城。

        3個項目總投資高達300億元,分別是全日制本科普通高校項目、成都銘泰汽車文化小鎮(zhèn)、吉利新能源高端汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。

        將人才培養(yǎng)、研發(fā)、制造、文化功能等產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合到一個區(qū)域同步建設(shè),具有顯著的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”特征。

        著力構(gòu)建主題鮮明、要素可及、資源共享、協(xié)作協(xié)同、綠色循環(huán)、安居樂業(yè)的具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的能級和水平,恰是成都全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。

        成都市經(jīng)信委有關(guān)負責(zé)人表示,“集群化”“融合化”“垂直化”“生態(tài)化”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革不斷深入,產(chǎn)業(yè)“裂變—跨界—融合”趨勢日益明顯,不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)相互滲透、相互交叉,深刻改變了產(chǎn)業(yè)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

       成都市委、市政府作出部署,要以建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城為目標,以區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)集約為方向,引導(dǎo)不同區(qū)域的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)聚集,帶動研究創(chuàng)新力量和服務(wù)體系聚集,促進產(chǎn)業(yè)上下游和協(xié)作關(guān)聯(lián)企業(yè),通過共享、匹配、融合形成若干微觀生態(tài)鏈,集成構(gòu)建為產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟,向生產(chǎn)、服務(wù)、消費等多功能的城市型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

        格羅方德也在作出表率。按照其與成都簽訂的《FD-SOI產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈行動計劃》,雙方計劃用6年時間、投資超過1億美元,在蓉建立一個世界級的FD-SOI生態(tài)系統(tǒng),吸引更多頂尖的半導(dǎo)體公司落戶成都,重點建立與有關(guān)高校間的合作伙伴關(guān)系,使成都成為下一代芯片設(shè)計的卓越中心。

        據(jù)成都市經(jīng)信委介紹,落實成都“十字方針”,目前正優(yōu)化全市“20 10”產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間規(guī)模,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用房、能源和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的路徑日漸清晰:以市場化方式推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)“二次開發(fā)”、園區(qū)品牌化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)城一體發(fā)展,引領(lǐng)城市和產(chǎn)業(yè)時序上同步規(guī)劃、空間上融合布局、功能上產(chǎn)城一體。

        圍繞產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),加快打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,成都制定了《成都市產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)五年行動計劃》《成都市制造牽引產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)工作方案》《產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)指引》,將建立月度推進協(xié)調(diào)會制度,重點推進13個市級產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)。

        而在梳理重點企業(yè)、上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、重要科研院所后,成都將繪制產(chǎn)業(yè)鏈及全球重點企業(yè)全景圖,為在全球范圍內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合提供“指南”。

（來源：四川日報）