5月17日，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓正式開工建設(shè)。此前印發(fā)的《成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃綱要》顯示，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊298平方公里區(qū)域，將規(guī)劃打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)；于2017年3月初獲批的成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，規(guī)劃范圍以雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心，管理面積約100.4平方公里，2020年和2025年地區(qū)生產(chǎn)總值將分別達(dá)到600億元和800億元以上�！耙皇袃蓤�(chǎng)”（“一市”即成都市，“兩場(chǎng)”即成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)）的格局預(yù)示著四川發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)不僅具備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且正在一步步向前邁進(jìn)。

成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)“破題”

        《綱要》要求將成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊298平方公里區(qū)域打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中，成都片區(qū)面積199平方公里，資陽(yáng)片區(qū)面積99平方公里。

        到2020年，為成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)配套的交通運(yùn)輸、口岸物流、商務(wù)服務(wù)等設(shè)施同步建成。到2030年，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基本建成，形成以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，打造一批臨空制造、航空服務(wù)、航空物流等產(chǎn)業(yè)集群，建成國(guó)際一流的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

        成都片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域位于天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)西側(cè)和北側(cè)，規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地約65平方公里，將重點(diǎn)發(fā)展與機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)緊密相關(guān)的臨空服務(wù)、航空物流、航空研發(fā)等業(yè)態(tài)。其中，臨空服務(wù)業(yè)組團(tuán)位于機(jī)場(chǎng)西南方向，將配套建設(shè)航空運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)生活服務(wù)保障系統(tǒng)，集聚國(guó)內(nèi)外高端航空總部資源，積極發(fā)展航空運(yùn)營(yíng)、航空商務(wù)、特色金融、飛機(jī)租賃等。

        航空物流組團(tuán)位于機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)北側(cè)，將大力發(fā)展電子信息、儀器儀表、生物醫(yī)藥、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)品物流，積極培育航空快遞、國(guó)際中轉(zhuǎn)物流以及跨境電子商務(wù)，完善形成集多種功能為一體的國(guó)際現(xiàn)代化綜合物流體系。

        航空研發(fā)制造組團(tuán)位于機(jī)場(chǎng)西側(cè)，將積極發(fā)展航空零配件制造、航空器總裝、航空電子、航空新材料以及航空維修等產(chǎn)業(yè)，打造西部地區(qū)重要的航空制造及科技創(chuàng)新基地。

        總投資101億元的新機(jī)場(chǎng)航站樓全面建成后，將滿足每年4000萬人次的國(guó)內(nèi)外旅客吞吐量的需求。

成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)形成“三圈層”

        除了成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)外，以雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心，管理面積約100.4平方公里的成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)也于2017年3月初獲批。示范區(qū)包括航空港功能區(qū)、臨空高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、航空物流與口岸貿(mào)易功能區(qū)、臨空綜合服務(wù)功能區(qū)、生態(tài)防護(hù)功能區(qū)等五大功能分區(qū)。

        目前，一個(gè)以雙流機(jī)場(chǎng)為圓心，“三圈層”臨空產(chǎn)業(yè)格局正在成都形成。第一圈層以航空物流、航空維修與航空制造為主；第二圈層是以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的臨空指向型企業(yè)園區(qū)和會(huì)展、大型商業(yè)綜合體等臨空服務(wù)業(yè)；第三圈層則是以創(chuàng)意研發(fā)、高端服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)為主要特色的支撐產(chǎn)業(yè)。

        隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)從東部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，特別是適合于航空運(yùn)輸?shù)母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)不斷地向成都聚集，為整個(gè)航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)會(huì)。四川省對(duì)成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分別為，2010年達(dá)600億元以上；至2025年突破800億元。

        如何實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)？中國(guó)民航大學(xué)教授、臨空經(jīng)濟(jì)研究所創(chuàng)始人曹允春建議，實(shí)施“空港+自貿(mào)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。他說，光有口岸不行，還要有國(guó)際資源往來，而自貿(mào)區(qū)就起到了吸引國(guó)際資源的作用�！耙�?yàn)樽再Q(mào)區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)有著開放性這一共同的‘基因’�！本退拇ǘ�言，四川已經(jīng)獲批設(shè)立自貿(mào)區(qū)，在發(fā)展加工貿(mào)易、跨境電商、國(guó)際貿(mào)易等在內(nèi)的外向型經(jīng)濟(jì)方面具備優(yōu)勢(shì)和條件；而“一市兩場(chǎng)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和條件為發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。