興隆湖畔，“努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地”，習(xí)近平總書記的殷切囑托，成為城市前進的指引和動力。

黨中央國務(wù)院、省委省政府對成都的發(fā)展寄予厚望。作為“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點——黨的十八大以來，一大批國家戰(zhàn)略機遇疊加：新時代推進西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)等戰(zhàn)略的加持；《建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》獲批；《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》正式印發(fā)；《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》出臺；事關(guān)成都的17項重大事項納入國家“十四五”規(guī)劃綱要；國家中心城市建設(shè)、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)……

一個城市的發(fā)展，要在全局的坐標中尋找方位。成都始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”、牢記“省之大計”，堅決做到“黨中央有部署、省委有要求、成都見行動”，堅定服從服務(wù)黨和國家工作全局，主動作為、擔當歷史使命。堅決貫徹落實中央決策部署，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、展現(xiàn)成都作為。以重大項目為牽引推動發(fā)展，提升城市綜合實力，打造具有全國影響力的重要增長極和新的動力源。

5年來，成都城市能級地位持續(xù)鞏固，綜合實力得以持續(xù)提升：2021年，成都全市經(jīng)濟總量達1.99萬億元、位列全國城市第七；常住人口達到2119.2萬、躋身超大城市行列……

堅定服務(wù)國家戰(zhàn)略

主動作為勇?lián)鷼v史使命

2021年9月26日，成渝中線高鐵建設(shè)正式啟動。這是成渝之間最順直、最高效的客運直連通道——設(shè)計時速350公里，成渝兩地將實現(xiàn)高鐵50分鐘通達。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略。成渝中線高鐵，只是成渝兩地互相“靠近”的一個縮影。

成都堅定落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)部署：制定了《實施方案》和重大項目、重大平臺、重大改革、重大政策四張清單。2021年底，成都市黨政代表團前往重慶市考察學(xué)習(xí)交流，兩地簽署“1+5”合作協(xié)議。加快推進兩地互聯(lián)互通，成都國際鐵路港與重慶國際物流樞紐園、萬州港開展多式聯(lián)運合作，雙城便捷生活行動方案深入實施，兩地人才跨區(qū)域流動業(yè)務(wù)異地通辦……

在《建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》獲批之后，成都立即啟動了相關(guān)行動方案的編制，將從該方案賦予成都“兩新”使命、“三高”目標、“三示范”定位和“四著力”任務(wù)入手，將習(xí)近平總書記親自擘畫的發(fā)展藍圖，轉(zhuǎn)化為任務(wù)書和路線圖……

對標國家“雙碳”戰(zhàn)略，成都啟動編制碳達峰行動方案，優(yōu)化調(diào)整空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源結(jié)構(gòu)，推動生產(chǎn)生活綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動生態(tài)價值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化……

對標國家綜合立體交通網(wǎng)的未來圖景中的“第四極”，成都加速推進“兩場一體化”運營，成都國際鐵路港已獲批全國首批陸港型國家物流樞紐、中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)……

對標國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略目標，成都系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，深化職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，推動天府實驗室等戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺、國家精準醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺建設(shè)……

在大局中站位，在對標中明志。

成都自覺從全局謀一域、以一域服務(wù)全局，在主動服務(wù)國家戰(zhàn)略全局中尋找發(fā)展先機、勇?lián)鷼v史使命。

貫徹落實省委部署

發(fā)揮“主干”作用引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展

2月22日，四川省首條跨市域軌道交通線路——成都軌道交通資陽線（S3線）兩臺盾構(gòu)機同日始發(fā)。

全球城市實驗室首席研究員王曉陽博士認為，在城市-區(qū)域關(guān)系中，主干城市，不僅在于其代表這個區(qū)域參與國際競爭帶來的發(fā)展動力，更在于它對周邊其他城市輻射帶動，引領(lǐng)發(fā)展。

2021年11月，國家發(fā)展改革委正式批復(fù)《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》。2022年3月印發(fā)的《成德眉資同城化綜合試驗區(qū)總體方案》，進一步明確成德眉資同城化綜合試驗區(qū)區(qū)域位置及面積、試點目標、功能布局和重點任務(wù)。

四川省委對成都發(fā)展寄予厚望，希望成都勇挑重擔、自我加壓，舞好全省發(fā)展的“龍頭”、當好全省主干，著力建設(shè)創(chuàng)新城市、開放城市、綠色城市、宜居城市、共享城市、智慧城市、善治城市、安全城市。

S3線正是在這樣的大背景下按下了“加速鍵”。在這之前，成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速、天府大道北延線（三環(huán)至新水碾段）等建成通車。成德S11線、成眉S5線、成都都市圈環(huán)線鐵路前期工作加快推進，都市圈日開行動車對數(shù)和客流量，分別為動車公交化運營前的2.9倍、2.2倍。464個“三區(qū)三帶”產(chǎn)業(yè)合作項目加快實施，四地已經(jīng)實現(xiàn)了職工醫(yī)保無障礙轉(zhuǎn)移、公積金同城貸款等。

跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈加快打造，市場主體和市民獲得感持續(xù)提升，經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革探索全面推進……推進同城化、壯大都市圈各項工作正全面起勢、“多點開花”。面向未來，成都都市圈正加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)優(yōu)良、生活幸福的現(xiàn)代化都市圈，全力做強成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“極核”和全省發(fā)展“主干”功能。

推動“一干多支，五區(qū)協(xié)同”，同樣需要成都充分發(fā)揮輻射帶動作用。

“總部研發(fā)在成都、生產(chǎn)配套在市州”——成都極米科技股份有限公司總部在成都、生產(chǎn)基地落戶宜賓，成為成都與宜賓構(gòu)建新型合作關(guān)系、實現(xiàn)共同發(fā)展的最好例證。

建設(shè)成德綿眉樂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建科技與經(jīng)濟深度融合鏈條，推動成都平原經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展；聯(lián)動開行“蓉歐＋”東盟國際班列，推進川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，協(xié)同川南經(jīng)濟區(qū)發(fā)展；以成都·廣安生物醫(yī)藥“雙飛地”園區(qū)等為建設(shè)重點，有序引導(dǎo)成都企業(yè)拓展發(fā)展空間，協(xié)調(diào)川東北經(jīng)濟區(qū)發(fā)展；持續(xù)推進成甘、成阿工業(yè)園區(qū)建設(shè)，19個對口支援涉藏縣（市）全部脫貧摘帽……

“干支聯(lián)動”下的協(xié)同發(fā)展、共同富裕，成為成都與兄弟市州最真實的寫照。

以重大項目為牽引推動發(fā)展

城市綜合實力顯著提升

4月15日，“空中客車飛機全生命周期服務(wù)項目投資協(xié)議簽訂暨概念設(shè)計發(fā)布會”舉行。作為空客首個以可持續(xù)發(fā)展理念為主導(dǎo)的飛機“全生命周期”服務(wù)項目，將在2022年第三季度破土動工，預(yù)計2023年第三季度建成投運。

一座城市屹立世界城市之列，必須在科學(xué)思想的指引下，在國家戰(zhàn)略的賦能中，主動作為，找準城市發(fā)展自身定位。

提升極核主干的輻射帶動、科技成果就地轉(zhuǎn)化運用、城市發(fā)展均衡性、公共服務(wù)供給與人口分布匹配、產(chǎn)業(yè)能級提升與空間承載等諸多方面，都是城市努力的方向。

空客項目，是成都以建圈強鏈理念構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一個縮影。以重大項目為牽引，加快構(gòu)建現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系，大力實施重點產(chǎn)業(yè)鏈建圈強鏈行動、數(shù)字經(jīng)濟賦能行動等；以“三個做優(yōu)做強”優(yōu)化城市功能布局，推動城市內(nèi)涵發(fā)展、區(qū)域差異發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展；深入實施幸福美好生活十大工程，不斷推動城市發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民……

5年來，成都城市綜合實力得以持續(xù)躍升，國際知名度和影響力日益提升。2021年，全市經(jīng)濟總量達1.99萬億元，常住人口達2119.2萬人，一般公共預(yù)算收入1697.9億元。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元大關(guān)，千億產(chǎn)業(yè)集群增至8個。天府國際機場建成投運、成為全國雙國際機場“第三城”，城市軌道交通加速成網(wǎng)、運營里程躍居全國第四，全球金融中心指數(shù)升至35位！