減稅降費(fèi)既是助企紓困解難的最公平、最直接、最有效的舉措，又是助經(jīng)濟(jì)蓄動(dòng)能的重要措施。2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)以來，成都市不斷提高政治站位、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極開展政策宣傳和調(diào)研、完善相關(guān)配套措施，定好“方向標(biāo)”、用好“宣傳招”、發(fā)揮“執(zhí)行力”，充分釋放減稅降費(fèi)政策紅利，累計(jì)新增減稅降費(fèi)超1500億元，規(guī)模占全省6成以上，惠及納稅人、繳費(fèi)人1200余萬(wàn)戶，減稅降費(fèi)激活力、保就業(yè)、促創(chuàng)新、穩(wěn)發(fā)展等疊加效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

一是市場(chǎng)活力的“催化劑”。留得青山，贏得未來。得益于增值稅留抵退稅、社保費(fèi)“減免緩”、疫情防控階段性稅收優(yōu)惠等減稅降費(fèi)政策的落地生根，成都宏觀稅負(fù)持續(xù)下降。2016-2018年，成都市宏觀稅負(fù)在17%—19%區(qū)間內(nèi)呈上升態(tài)勢(shì)，2019年以來，宏觀稅負(fù)開始逐年下降，分別降至17.1%、16.5%、16.4%，實(shí)實(shí)在在減輕了企業(yè)發(fā)展的成本壓力，有效緩解了納稅人資金壓力，助力納稅人復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二是穩(wěn)崗就業(yè)的“緩沖器”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既需要大企業(yè)的頂天立地，也需要小企業(yè)的鋪天蓋地，個(gè)體工商戶和小微企業(yè)在穩(wěn)定就業(yè)民生、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力上發(fā)揮了重要作用。2020-2021年，全市落實(shí)支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)減免增值稅、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅減半征收政策惠及納稅人超70萬(wàn)戶次，為企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還惠及企業(yè)職工超1800萬(wàn)人次。這些稅費(fèi)優(yōu)惠政策覆蓋面廣，支持穩(wěn)崗就業(yè)針對(duì)性強(qiáng)。2021年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.43萬(wàn)人，12月末登記失業(yè)率為2.88%，同比下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。

三是科技創(chuàng)新的“助力機(jī)”。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的減輕，有助于提升企業(yè)研發(fā)支出的意愿，為企業(yè)創(chuàng)新提勁增力。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金獎(jiǎng)補(bǔ)等各項(xiàng)支持創(chuàng)新政策的實(shí)施，推動(dòng)眾多企業(yè)特別是重點(diǎn)稅源企業(yè)將結(jié)余的生產(chǎn)要素投入到科技研發(fā)、技術(shù)開發(fā)中，提高企業(yè)自身的造血能力，更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。2021年，全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到7821家，科創(chuàng)板上市企業(yè)達(dá)到13家，總數(shù)居中西部城市第1、全國(guó)第6。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“保障力”。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是受惠最為明顯的群體，三年來享受新增減稅降費(fèi)占新增減稅降費(fèi)總額的比例超7成，70萬(wàn)戶以上民營(yíng)企業(yè)享受減稅降費(fèi)政策，戶均減免稅費(fèi)逾10萬(wàn)元，2021年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到4941.71億元，增速14.5%；助力外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，通過落實(shí)提高部分產(chǎn)品出口退稅率和推行電子退稅、“容缺辦理”、“先退后核”等舉措，逐步提高出口企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有力支持了外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展，全市出口總額近三年增長(zhǎng)率分別為20.6%、23.7%、17.9%。

2022年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，國(guó)家減稅降費(fèi)政策再加碼，預(yù)計(jì)全年退稅減稅達(dá)2.5萬(wàn)億，規(guī)模為歷史之最，超出之前的普遍預(yù)期，必將對(duì)緩解市場(chǎng)主體當(dāng)前困難、推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生重要意義。成都將繼續(xù)按照國(guó)家實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策的決策部署，堅(jiān)持減稅與退稅并舉，確保全市減稅降費(fèi)力度只增不減，持續(xù)加大減負(fù)紓困力度，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。